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Plan de retirada unilateral israelí

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Mapa de la Franja de Gaza.
Mapa de la Franja de Gaza en mayo de 2005, unos meses antes de la retirada israelí. Los principales bloques de asentamientos eran las regiones sombreadas de azul de este mapa.

El Plan de retirada unilateral israelí o Plan de desconexión (en hebreo: תוכנית ההתנתקות; Tojnit Haitnatkut) fue un plan propuesto a principios de 2004 por el entonces primer ministro de Israel Ariel Sharón, adoptado por el Gobierno y aprobado mediante ley del Parlamento israelí (Knéset), que fue llevado a cabo durante la segunda quincena de agosto de 2005. El plan propuso eliminar toda presencia permanente civil israelí de la Franja de Gaza, así como eliminar cuatro asentamientos de la parte norte de Cisjordania, administradas por Israel desde la Guerra de los Seis Días. En 2023, el gobierno israelí derogó la ley que amparaba esta retirada y, poco después, legalizó Homesh, uno de los asentamientos evacuados en Cisjordania.[1]

Fondo

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Israel ocupó la Franja de Gaza durante la Guerra de los Seis Días. En 1970 se construyó el primer asentamiento israelí. En 1993, como parte de los Acuerdos de Oslo, la Organización para la Liberación de Palestina e Israel acordaron un marco para que los palestinos se autogobernaran en los Territorios Palestinos. En 1994, Israel se retiró de la ciudad de Gaza y Jericó, entregando funciones civiles y urbanas a la Autoridad Nacional Palestina. Estalló la Segunda Intifada y se interrumpieron las negociaciones del proceso de paz.[2]

Historia

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Los residentes protestan contra la evacuación de la comunidad israelí de Kfar Darom. El cartel dice: "¡Kfar Darom no caerá dos veces!". 18 de agosto de 2005
Un grupo de residentes se niega a evacuar el asentamiento israelí Bedolach . 17 de agosto de 2005

En 2005, 21 asentamientos israelíes en la Franja de Gaza fueron desmantelados unilateralmente y los colonos y el ejército israelíes fueron evacuados del interior de la Franja de Gaza.

La retirada fue propuesta en 2003 por el entonces Primer Ministro israelí Ariel Sharon, adoptada por el gobierno en junio de 2004 y aprobada por la Knesset en febrero de 2005 como Ley de Implementación del Plan de Desconexión.[3]​ Fue implementado en agosto de 2005 y completado en septiembre de 2005. Los colonos israelíes que se negaron a aceptar compensaciones del gobierno y abandonar voluntariamente sus hogares antes de la fecha límite del 15 de agosto de 2005 fueron desalojados por las fuerzas de seguridad israelíes durante varios días.[4]​ El desalojo de todos los residentes, la demolición de los edificios residenciales y la evacuación del personal de seguridad asociado de la Franja de Gaza se completó el 12 de septiembre de 2005.[5]​ El desalojo y desmantelamiento de los cuatro asentamientos en el norte de Cisjordania se completó diez días después. Se reubicaron a ocho mil colonos judíos de los 21 asentamientos de la Franja de Gaza. Los colonos recibieron un promedio de más de 200.000 dólares estadounidenses en compensación por familia.[6]

Después de la retirada de Israel, hubo una mayor libertad de movimiento dentro de Gaza debido al desmantelamiento de los asentamientos israelíes. La retirada de Israel también resultó en la pérdida de las fábricas, talleres e invernaderos de los asentamientos donde trabajaban los habitantes de Gaza.[7]​ En septiembre de 2005, CNN informó sobre una creciente anarquía en Gaza, grupos militantes rivales compitiendo por el poder y cientos de hombres armados enmascarados de Hamás que portaban rifles y lanzagranadas marchando por las calles de un campo de refugiados.[8]

La retirada de Israel dejó la Franja de Gaza bajo control de la Autoridad Nacional Palestina.[9]​ Las Naciones Unidas, las organizaciones internacionales de derechos humanos y muchos juristas consideran que la Franja de Gaza todavía está bajo ocupación militar por parte de Israel.[10]​ Esto es cuestionado por Israel y otros juristas que sostienen que la ocupación requiere una presencia física real de una fuerza militar para mantener la autoridad.[11]​ Tras la retirada, Israel continúa manteniendo el control directo sobre el espacio aéreo y marítimo de Gaza, seis de los siete cruces terrestres de Gaza, mantiene una zona de amortiguamiento prohibida dentro del territorio, controla el registro de la población palestina y Gaza sigue dependiendo de Israel para sus servicios de agua, electricidad, telecomunicaciones y otros servicios públicos.[10][12]​En 2006, Hamás ganó las elecciones parlamentarias palestinas y, al año siguiente, tomó el control de la Franja de Gaza.[2]

Descripción del plan

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Durante la retirada israelí de la Franja de Gaza, fueron desmantelados 21 asentamientos israelíes civiles, y en el norte de Cisjordania fueron evacuados cuatro:

En la Franja de Gaza: (todos los 21 asentamientos):

Norte de Cisjordania (4 asentamientos):

Véase también

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Referencias

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  1. Goldstein, Tani (8 de agosto de 2023). «2023 sets record for settlement construction and outpost legalization – watchdog». The Times of Israel. Consultado el 12 de noviembre de 2023. 
  2. a b «Israel’s disengagement from Gaza (2005) | Withdrawal, Map, & Hamas | Britannica». www.britannica.com (en inglés). Consultado el 13 de mayo de 2024. 
  3. «Knesset Approves Disengagement Implementation Law (February 2005)». www.jewishvirtuallibrary.org. 
  4. «Jewish Settlers Receive Hundreds of Thousands in Compensation for Leaving Gaza». Democracy Now. 16 de agosto de 2005. Archivado desde el original el 9 de mayo de 2007. Consultado el 5 de mayo de 2007. 
  5. «Demolition of Gaza Homes Completed». Ynetnews.com. 1 de septiembre de 2005. Consultado el 5 de mayo de 2007. 
  6. Rivlin, Paul (2010). The Israeli Economy from the Foundation of the State through the 21st Century. Cambridge University Press. p. 245. ISBN 9781139493963. 
  7. «Gaza's centuries of war - a brief history». 
  8. «Looters strip Gaza greenhouses». NBC News (en inglés). 14 de septiembre de 2005. Consultado el 13 de mayo de 2024. 
  9. «Timeline of conflict between Israel and Palestinians in Gaza». 
  10. a b Sanger, Andrew (2011). «The Contemporary Law of Blockade and the Gaza Freedom Flotilla». En M.N. Schmitt; Louise Arimatsu; Tim McCormack, eds. Yearbook of International Humanitarian Law - 2010 13. Springer Science & Business Media. p. 429. ISBN 978-90-6704-811-8. doi:10.1007/978-90-6704-811-8_14. «Israel afirma que ya no ocupa la Franja de Gaza, sosteniendo que no es un Estado ni un territorio ocupado o controlado por Israel, sino que tiene un estatus 'sui generis'. De conformidad con el Plan de Retirada, Israel desmanteló todas las instituciones y asentamientos militares en Gaza y ya no hay una presencia militar o civil israelí permanente en el territorio. Sin embargo, el Plan también disponía que Israel protegerá y supervisará el perímetro terrestre externo de la Franja de Gaza, seguirá manteniendo la autoridad exclusiva en el espacio aéreo de Gaza y seguirá ejerciendo actividades de seguridad en el mar frente a la costa de la Franja de Gaza. como mantener una presencia militar israelí en la frontera entre Egipto y Gaza y reservarse el derecho de volver a entrar en Gaza a voluntad. Israel sigue controlando seis de los siete cruces terrestres de Gaza, sus fronteras marítimas y su espacio aéreo y el movimiento de bienes y personas dentro y fuera del territorio. Egipto controla uno de los cruces terrestres de Gaza. Gaza también depende de Israel para el agua, la electricidad, las telecomunicaciones y otros servicios públicos, la moneda, la emisión de identificaciones y los permisos para entrar y salir del territorio. Israel también tiene el control exclusivo del Registro de Población Palestina a través del cual el ejército israelí regula quién está clasificado como palestino y quién es de Gaza o de Cisjordania. Desde el año 2000, salvo un número limitado de excepciones, Israel se ha negado a incluir personas en el Registro de Población Palestina. Es este control externo directo sobre Gaza y control indirecto sobre la vida dentro de Gaza lo que ha llevado a las Naciones Unidas, la Asamblea General de las Naciones Unidas, la Misión de Investigación de las Naciones Unidas a Gaza, las organizaciones internacionales de derechos humanos, los sitios web del gobierno de los EE. UU. y el Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth del Reino Unido. y un número significativo de comentaristas jurídicos, para rechazar el argumento de que Gaza ya no está ocupada.» 
    * Scobbie, Iain (2012). Elizabeth Wilmshurst, ed. International Law and the Classification of Conflicts. Oxford University Press. p. 295. ISBN 978-0-19-965775-9. «Incluso después de la llegada al poder de Hamas, la afirmación de Israel de que ya no ocupa Gaza no ha sido aceptada por los órganos de la ONU, la mayoría de los Estados ni la mayoría de los comentaristas académicos debido a su control exclusivo de su frontera con Gaza y de los puntos de cruce, incluido el efectivo control que ejerció sobre el cruce de Rafah hasta al menos mayo de 2011, su control de las zonas marítimas y el espacio aéreo de Gaza que constituyen lo que Aronson denomina la "envoltura de seguridad" alrededor de Gaza, así como su capacidad de intervenir por la fuerza a voluntad en Gaza.» 
    * Gawerc, Michelle (2012). Prefiguring Peace: Israeli-Palestinian Peacebuilding Partnerships. Lexington Books. p. 44. ISBN 9780739166109. «Si bien Israel se retiró del territorio inmediato, mantuvo el control de todos los accesos hacia y desde Gaza a través de los cruces fronterizos, así como a través de la costa y el espacio aéreo. Además, Gaza dependía de Israel para el agua, la electricidad, las redes de comunicación, las aguas residuales y para su comercio (Gisha 2007. Dowty 2008). En otras palabras, mientras Israel sostenía que su ocupación de Gaza terminó con su retirada unilateral, los palestinos –así como muchas organizaciones de derechos humanos y organismos internacionales– argumentaron que Gaza seguía, a todos los efectos, ocupada.» 
  11. Cuyckens, Hanne (2016). «Is Israel Still an Occupying Power in Gaza?». Netherlands International Law Review 63 (3): 275-295. ISSN 0165-070X. doi:10.1007/s40802-016-0070-1. 
  12. Peters, Joel (2012). «Gaza». En Caplan, Richard, ed. Exit Strategies and State Building. New York: Oxford University Press. p. 234. ISBN 9780199760114.